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| 이란의 최고 지도자 Ayatollah Sayed Ali Hamenei는이란 혁명 42 주년을 앞두고 7 일 (현지 시간) 테헤란 공군 사령관들과의 연설에서 다음과 같이 말했습니다. “미국이이란의 핵 협정 의무로 돌아 가기를 원하면 유나이티드는 국가는 먼저 제재를 완전히 해제해야한다 © AFP = 뉴스 1 © 뉴스 1 우동명 기자 |
미국과이란의 ‘핵 협정'(JCPOA, 포괄적 공동 행동 계획)을 둘러싼 줄다리기에서는 접촉 지점을 거의 찾지 못했습니다. 미국의 ‘핵 협정 준수’와 ‘제재 철폐’라는이란의 주장은 치열한 대립을 벌이고있다. 취임 전부터이란과의 관계 회복을 언급해온 조 바이든 미국 대통령이 외교력 시험에 나섰다.
◇ 원자력 합의 흐름 =이란을 둘러싼 핵 협정은 유엔 안전 보장 이사회 상임 이사국 (미국, 중국, 러시아, 영국, 프랑스) 5 개와 독일이 2015 년 7 월 체결했습니다. 합의의 요지는이란이 핵 개발을 제한하는 대신이란에 대한 국제 경제 제재를 보상으로 해제한다는 것입니다.
그러나 이는 2018 년 5 월 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 일방적으로 합의를 철회하고이란에 대한 대규모 경제 제재를 재개하면서 파국적이었습니다. 트럼프 전 대통령은 영구 핵 및 미사일 프로그램의 개발을 중단하기위한 새로운 합의에 도달하기 위해 기존 합의를 철회하겠다는 배경을 밝혔습니다.
미국의 권력이 변화함에 따라이란의 미국에 대한 핵 협정 회복 압력이 강화되고 있습니다.
23 일 로이터 통신에 따르면이란의 최고 지도자 인 아야톨라 알리 하메네이는 “나는 결코 미국의 압력에 굴복하지 않을 것입니다. 필요하다면 우라늄을 60 % 순도로 농축 할 것”이라고 말했습니다. 이는 국제 사회와의 핵 협정으로 제한되는 순도 3.67 %를 훨씬 상회하는 수치입니다.
이에 앞서 지난해 12 월 바이든 대통령의 당선이 확정되자이란은 미국의 경제 제재가 완화되지 않으면 우라늄 농축을 추가로 늘리라는 법안을 통과 시켰고, 결국 올해 1 월 순도 20 %로 우라늄 농축을 재개했습니다. 이번에는 그 숫자를 다시 올렸습니다.
이란 외무부는 최근 원자력 협정 당사국이 21 일 (현지 시간)까지 경제 제재를 해제하지 않는 한 국제 원자력기구 (IAEA)의 핵 사찰을 기반으로 한 추가 의정서의 이행을 중단하겠다고 선언했습니다. ).
이에 따라 라파엘 그로시 IAEA 사무 총장은 20 일부터 21 일까지이란을 방문하여 자발적 투명성 조치 (미 고지 사찰 허용)가 중단 되더라도 3 개월간 핵 시설 방문을 허용하는 잠정 협약을 체결했습니다. 상태.
◇ EU 출범, 논의 진행 상황 미상 =이란은 미국이 일방적으로 협정에서 탈퇴하면서 무조건적인 복귀를 요구하고 있지만, 미국은이란이 기존의 협정 의무를 고수해야만 경제 제재가 가능하다는 입장에 있습니다. 트럼프 대통령이 주장한 것처럼 미국에서도이란의 미사일 개발 문제를 다루기 위해 새로운 합의가 필요하다는 목소리가 있습니다.
결국 경제 제재를 완화해야 할이란이 미국의 요청을 받아 들일 것이라는 전망이있다. CNBC에 따르면 미국 싱크 탱크 민주 국방 재단 (FDD)의 수석 고문 인 Richard Goldberg는 “나는이란이 돈이 필요하다고 생각하고 그것이 궁극적으로 무역이 가능한 이유”라고 말했다.
국제 통화 기금 (IMF)에 따르면이란의 국내 총생산 (GDP) 성장은 2017 년에 마지막이었습니다. “이란은 분명히 돈에 접근 할 수 있어야하고 이에 따라 제재 완화가 필요합니다.”라고 Goldberg는 반복해서 덧붙였습니다. 제재와 관련된 일종의 회담으로. “
한편 핵 협정을 의미있게 생각하는 유럽 연합 (EU)이 중재자 역할을하면서이 문제가 실제로 진전 될 수 있는지에 대한 관심이 집중되고있다. 앞서 유럽 연합 외교 안보 정책의 수석 대표 인 조셉 보렐 (Joseph Borrell)은 핵 협정에 대해 비공식적 인 대화를 제안했고이란은 이에 대응할 것이라고 말했습니다.
토니 블 링컨 미 국무 장관은 22 일 스위스 제네바에서 열린 군축 회의에서 “이란 핵 문제,이란의 불안정한 행동, 그리고이란의 불안정한 행동과 개발 및 확산을 해결하기위한 핵 협정을 확대하고 강화하기 위해 동맹국 및 파트너들과 협력한다. 탄도 미사일 등 다른 문제도 해결하겠습니다.”
그러나 논의 진행이 여전히 어려울 것이라는 관측은 거의 없습니다. 6 월이란 대선을 앞두고 미국 대화 자체의 복귀 자체가 무의미하고 미국 하원의 친 이스라엘 민주당 원들이이란의 복귀에 반항하는 등 강경파의 목소리가 높아지고 있습니다. 원래 계약.
이스라엘, 사우디 아라비아, 아랍 에미리트 (EU)와 같은 중동에서이란의 적들과의 협상은 또 다른 도전입니다.
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| 미국 국무 장관 Tony Blincoln. © AFP = 뉴스 1 © 뉴스 1 우동명 기자 |
◇ 북핵 프로그램에 그대로 적용된 것 같다 =한편 미국과이란의 핵 합의 문제는 북한 핵 문제에도 적용될 수있어 한국 입장에서 더욱 주목받는 문제 다.
블 링컨은 22 일 군축 회의에서 “우리는 여전히 북한의 비핵화에 초점을 맞추고있다”고 말했다. “우리는 북한의 불법 대량 살상 무기 및 탄도 미사일 프로그램에 대처하기 위해 동맹국 및 파트너와 긴밀히 협력 할 것입니다.”
바이든 행정부는 대북 정책을 충분히 재검토 할 수있는 입장에 있으며, 미국 동맹국들과 처음으로 세력을 통합 한 후 북한 문제에 대처하기 위해 노력하고있다.
이는 트럼프 행정부가 추진하는 북미 정상 회담을 중심으로 한 ‘하향식 방식’이 아니라 동맹국의 의견을 경청하고 대북 정책을 추진하기위한 것으로 해석된다. 앞으로 미국과의 협상이 쉽지 않을 것이라는 의미에서도 읽힌다.
이날 회담에서 마스 헤이 코 독일 외무 장관은 “북한이 NPT를 위반 한 뒤 철수했으며, 금지 된 핵 및 미사일 프로그램을 계속 강화하고있다”고 비판했다. 미국에서 대량 살상 무기와 탄도 미사일의 완전하고 검증 가능하며 돌이킬 수없는 해체가 이루어져야한다고 주장했다.