[차이나인사이트] Biden-Xi Jinping 시대의 대만은 미중 충돌의 첫 번째 전장이 될 것입니까?

악화로 인한 양자 관계와 미중 갈등

China Insight Graphics = 신용호

China Insight Graphics = 신용호

“현재 세계에서 가장 큰 충돌 위험 지역은 대만입니다. 중국과 대만이 충돌하면 미국은 항공 모함을 보내 대만의 방위를 지원하고 중국은 러시아가 미군이 동아시아에 진입하는 것을 막도록 장려 할 것입니다. 그 결과 유럽도 전화를 받고 있습니다.” 이것은 뮌헨 안전 보장 이사회 (MSC) 의장 인 볼프강 아이싱 거의 견해입니다. 대만 해협이 흔들리고 있습니다.

대만은 시간이있을 때마다 ‘중국’을 지우고 싶어
중국, 2027 년 ‘대만 해방’목표
미국, 대만 카드로 중국 압력

대만은 조 바이든 미국 대통령 시대에 미중 분쟁의 전장으로 빠르게 부상하고 있습니다. 배경에서 복잡한 양자 관계는 무력 분쟁이 촉발 될 때마다 이상하지 않을 정도로 고군분투하고있다.

또한 세계 최강국 건설이라는 중국의 꿈을 실현하기 위해 대만 통일을 이루 겠다는 중국의 야망과 21 세기 중국의 부상을 억제하기 위해 대만은 항복 할 수 없다는 미국의 입장이 치열하게 충돌했다. 흔들리고 있습니다.

먼저 파도 높이를 높이는 양자 관계부터 시작하겠습니다. 양측의 봄날은 2016 년 대만에 등장한 차이 잉웬 대통령과 함께 끝났다. 마잉 지우 전 국민당 대통령은 통일, 독립, 무력을 거부하는 3 달러 정책으로 양측을 안정시켰다.

특히 대륙과 대만은 ‘하나의 중국’이라는 인식을 중국과 공유했다. 그러나 민주당의 차이 잉원은 다르다. 대만 중심의 역사관을 가지고 중국과 분리되어 독립하고 싶습니다. 할 수있을 때마다 중국을 지우고 싶다.

중국에서 거친 말이 나오는 것은 당연하다. 시진핑 중국 주석은 2019 년 1 월 2 일 “평화 통일을 위해 최선을 다 하겠지만 무력 사용을 포기할 것을 약속하지 않는다”고 말했다. 필요할 때마다 무력을 사용하겠다는 선언입니다.

중국은 이후 대만 해협의 중간 선을 무력화하기 위해 나섰다. 중국 전투기의 정중선 교차 정상화가 진행 중입니다. 원래는 중간 선이 대만으로 갔지만 항공 보급 측면에서는 대만의 우세이 돈 장쩌시 공군이 대륙을 공격 할까봐 미국이 설정했습니다.

그러나 이제 상황은 역전됩니다. 중국이 중간 선을 넘고 반대하고 대만이 선을 넘으면 중간 선 개념이 사라진다. 이것은 중국이 원하는 바다입니다. 중국이 생각했듯이 ‘내전은 아직 끝나지 않았고, 대만 문제는 철저히 국내 문제로 탈바꿈 할 수 있기 때문이다.

이처럼 순간적인 타이완 해협은 미국과 중국의 충돌을 일으킬 가장 큰 화약 창고로 부상하고 있습니다. 미국 인도 태평양 사령관 필립 데이비슨 (Philip Davidson) 사령관은 이달 초 미국 상원 청문회에서 “대만은 중국의 야심 찬 표적이며 향후 6 년 내에 위협이 분명해질 것입니다.

왜 ‘6 년 이내’라고 했나요? 앞으로 6 년은 2027 년입니다. 2027 년은 중국 인민 해방군 100 주년입니다. 시진핑은 지난해 당대회에서“군군 투쟁 100 년 목표”를 강조했다. 군군 100 년을 위해 노력하는 목표는 무엇일까요?

중국군 이름에 답이 있습니다. 중국군을 해방군이라고합니다. 대륙이 해방 된 후 한때 ‘국방군’으로 개명되었지만 대만 해방이라는 역사적 사명을 완수하지 못해 다시 해방군으로 개명되었습니다.

인민 해방군 창립 100 주년 인 2027 년 중국이 대만을 침공하겠다는 말의 배경이다. 2027 년은 오랫동안 취임하려는 시진핑에게도 정치적으로 매우 중요한 해입니다. 2012 년 제 18 차 총회를 통해 1 위가 된 시진핑은 2022 년 2 기 집권을 끝낸다.

과거에는 장쩌민, 후진타오 등 3, 4 세대 지도자의 임기는 10 년 밖에되지 않았다. 그러나 Xi Jinping은 만족하지 않습니다. 내년에는 제 20 차 당대회가 3 회 연속, 2027 년 가을에는 제 21 회 당대회가 4 회 연속 도전 할 예정이다.

시진핑의 4 년 연속 정당화에 대해 대만을 해방시키고 중국의 통일을 달성하려는 노력보다 더 많은 것이 있을까요? 미국은이 점에주의를 기울이고 있습니다. 중국의 부상을 억제하기 위해서는 먼저 대만 통일을 막아야합니다.

고구마처럼 생긴 대만은 중국의 동중국 해와 남중국해를 연결합니다. 또한 중국이 태평양으로 확장하는 핵심 포인트이기도합니다. Northern Tropic Route는 동북 아시아와 동남아시아를 분리하는 대만 중부 및 남부의 Chiayi시 근처를 통과합니다.

과거 동북아 진출을 시도했던 스페인과 네덜란드가 대만을 침공 한 것은 주로 대만의 지리적 이점 때문이다. 또한 ‘적의 친구’라는 의미에서 미국의 동아시아 전략에서 대만과 중국과의 적대 관계는 한국과 필리핀을 능가한다.

동북아의 국제 관계는 국가 간 이해 상충이 발생하는 다자 관계의 국제 정치로 인해 복잡하다. 그러나 대만 문제는 중국의 국내 정치에 초점을 맞춘 미국이 대외 정치에 직접적으로 영향을 미칠 수있는 양자 관계의 대결로 보인다.

대만 문제는 중국의 정체성과 직접적인 관련이 있으며 미국은 공공 격리 정책의 효과를 높이기 위해 직접적으로 압력을 가하고 있습니다. 또한 자유와 인권과 같은 서구의 가치가 구현 된 대만도 중국의 국가 체제를 압박하는 역할을하고있다.

미국과 일본과 우호적 인 대만의 현재 정치 상황도 미국의 이익에있다. 과거에 미국은 양측의 현상 유지를 원하는 국민당을 선호했다. 현상 유지를 극복하려는 민주당이 마음에 들지 않았다. 그러나 민주당은 중국을 압박해야 할 때 더 환영받습니다.

물론 중국은 대만 문제가 국민과 공공의 내전을 연장하는 중국 국내 문제라고 말하면서 다른 나라의 간섭을 피하기 위해 노력하고 있습니다. 그러나 중국의 평화 통일 계획 인 ‘1 국 2 정권’이 홍콩 위기를 통해 실패로 드러나면서 대만 문제를 1 국 2 체제의 틀로 보는 것이 어려워졌다.

대만은 홍콩과 상당히 다릅니다. 홍콩이 영국의 식민지라면 대만은 1971 년까지 유엔의 상임 회원국으로 활동했으며 여전히 여러 국가와 외교 관계를 유지하고 있습니다. 또한 신 남향 정책을 통해 동남아시아 국가들과 긴밀한 관계를 맺고 있습니다.

중국은 대만이“성지의 일부 ”라고 주장하며 대만의 국내 문제에는 한계가 있습니다. 결국 대만 문제는 중국이 대만과 미국, 일본의 연합군과 내전과 비슷한 국제 전쟁을해야한다는 것을 의미합니다.

대만은 중국이 미국에서 가장 큰 피해를 입을 내정에 대해 중국을 확인하는“침몰하지 않은 항공 모함 ”입니다. 문제는 미국이 중국에 대한 견제 체계를 강화하고 시진핑이 통일에 대한 야망을 더 많이 강화할수록 미중 분쟁의 가능성이 커진다는 것입니다. 바이든 시진핑 시대는 지금 그렇게 가고 있습니다.

중국과 대만에 대한 미국의 약속 중 어느 것이 더 중요합니까?

미국은 대만에 대해 중국과 3 개의 공동 성명을 발표했습니다. 첫 번째는 1972 년 2 월 21 일에 열린 ‘상하이 성명’으로 미국이 ‘하나의 중국’을 인정했다는 첫 번째 언급입니다.

두 번째는 1978 년 12 월 15 일 발표 된 ‘외교 성명’이다.이 성명에서 미국은 외교 관계에 앞서이 성명에서 대만과의 공식적인 정치적 관계를 단절하고 경제적, 문화적 관계 만 유지하기로 결정했다. 또한 미국과 중국이 아시아 태평양 지역에서 헤게모니를 추구하지 않는다는 내용도 담고 있습니다.

세 번째는 82 년 8 월 17 일에 열린 ‘8/17 Communique’로, 이전 Communique에서 주로 등장했던 대만 문제에 대한 그의 입장을 재확인했습니다. 그러나 지금까지 미국의 행동은 중국의 분노를 촉발시킨 중국보다 대만에 약속 한 것에 더 초점을 맞추고있다.

미국은 중국과 외교 관계를 맺으면서 54 년 대만과의 상호 방위 조약을 폐지했다. 그러나 미국은 1979 년 국회를 통해 국내 법인 ‘대만 관계법’을 통과시켜 대만과의 관계를 유지 해왔다.

이를 바탕으로 미국은 대만의 자위에 필요한 무기와 군사 기술을 제공합니다. 사실 미-대만 상호 방위 조약의 성격을 띠고 있으며 중국은“하나의 중국”을 부정한 것으로 비난 받고있다. 또한 미국은 8/17 성명 직전 대만과의 ‘6 보증’을 발표했다.

6 개 보증에는 대만으로의 무기 판매 기한이 없으며 무기 수출시 중국과의 사전 협상도 없습니다. 대만의 미국 정책에서 국내 기업의 대만 관련 법률이 중국과의 3 대 성명보다 효과적이라는 점은 주목할 가치가 있습니다.

김진호 단국대 학교 정치 외과 교수


Source