‘위치는 가덕’, ‘면제 가능’김해 신공항 ‘
가덕 특별법 국토위원회 통과 성과 및 문제점
민지 형 기자 [email protected], 박세익 기자 [email protected]
입력 : 2021-02-21 19:28:06수정 : 2021-02-21 19:33:04게시 날짜 : 2021-02-21 19:33:17 (p. 03)
19 일 국회에서 열린 국토 교통위원회 법안 심의 소위원회에서 이헌승 소위원회와 위원들이 부산 가덕도 신공항, 가덕도 신공항, 대구 통합 신공항 건설을 촉진하기위한 특별 법안을 의결하고있다. 공항, 대구 경북 신공항. 연합 뉴스
19 일 국회 19 일, 19 일 국회 상임위원회의 문턱을 넘은 가덕 신공항 특별법을 추진하는 과정은 일련의 창과 방패였다. 가덕 신공항 특별법에 반대하는 대구 · 경북 지역의 일부 부처 · 수도권 · 정치는 국회 검토 과정에서 가덕 신공항의 기술적 · 경제적 문제로 고심했다. 당시 부산, 울산, 경남 시민들은 특별법의 첫 관문 인 첫 번째 입법안에서 좌초되었는지 고민해야했다.
가덕 신공항
타당성 조사와 같은 조항에 대한 전투
바다 매립 프로젝트 비용 및 불평등 한 해결 문제
전문가를 동원하여 힘차게 대응하는 불경
핵심은 새로운 공항 건설을 가속화 할 수있는 조항을 얼마나 반영해야 하는가였습니다. 또한 민주당과 인민의 힘 부산 의원들은 타당성 조사를 최대한 콤팩트하게 진행하고 즉시 기본 계획 수립 절차를 진행할 수있는 특별 조항을 요구했지만, 인민 권력을위한 TK 의원들은 발목. 특히 조응천 민주당 국토위원회 여당 비서관을 비롯한 여당 일부 여당이 해안 매립 공항 건설의 기술적 측면에 대해 의문을 제기하고 위기감을 느꼈다. 법의 통과가 지연 될 수 있습니다.
다행히 부울 경은 부산을 주축으로 법 분과위원회 심의 및 국토 교통부 전체 회의를 준비하기 위해 기술 · 경제적 이슈를 28 개 항목으로 정리해 설득 할 수있는 기반을 마련했다. . 이어 국회와 정부의 의사 결정 요점을 자세히 분석해 조씨와 야당 등 야당 핵심 의원들과 접촉 해 설득했다.
17 일 소위원회가 법안을 검토하기 직전에 공항 및 건설 기술 분야의 학계와 건설 업계 전문가들이 국회에 동원되어 이의를 해소하고 불안을 최소화 할 ‘사실’을 제시했다. 가덕 신공항에서 제기 된 기술적 문제는 대체로 연약 지반 침하와 같은 기술적 변수로 인한 경제적 열화, 공역 중첩에 따른 안전 문제로 분류된다.
우선 가덕도 공항 개통과 해안 매립지 등 ‘불균등 정착’에 대한 우려가 제기됐다. 육지와 해안이 접촉하고 있기 때문에 연약 지반이 가라 앉으면 균열 등 다양한 문제가 발생한다고 주장한다. 부산시는 정착 문제가 있었던 일본 간사이 국제 공항이 30 년 전에 지어졌으며 이미 국내외 건설 사례가 많고 토목 기술과 공법이 개발되어 충분히 관리되어야합니다. 부산시 관계자는“가덕도는 연약한 땅 밑에 암반이있어 간사이 공항과 달리 정착이 제한적”이라고 설득했다. 또한 해상 공사가 어려워 공사 기간이 길어 지거나 접근성 불량으로 추가 사업비가 예상되는 등의 변수가있을 경우 사업비가 크게 증가 할 것으로 지적 되나, 의도적으로 설계 및 시공 한 것이다. 줄인. ‘트랙’을 적용하면 김해 신공항 확장 비용을 충당 할 수있을만큼 공사가 가능하다는 점을 강조했다.
가덕 신공항이 태풍에 취약하고 공역과 김해 공항이 겹친다는 주장과 인근 선박과의 충돌 위험이 있다는 주장이 반발에 나섰다.
이에 불경은 지난 10 년 동안 가덕도에 5 건의 태풍 만이 영향을 미쳤으며, 해발 40m에 공항을 건설하면 안전한 공항으로 관리 할 수 있다고 지속적으로 설득했다. 또한 진해 비행장과 공역의 중첩으로 인한 사고 위험이 높다는 주장과 김해 공항 관제 작업의 복잡성은 관제소 운영 및 고도 분리 조정을 통해 충분히 해소 할 수 있으며, 우려 사항 대형 컨테이너 선이 기술 검토를 통과하기 위해서는 선박 충돌 사고도 필요합니다. 문제 없음을 확인했습니다. 부산시 관계자는 “한국의 뉴욕 · 오산 · 수원 비행장 등 해외 공항도 비슷한 상황이지만 공항이 잘 운영되고있다”고 말했다.
결국 이러한 노력으로 가덕도 해안을 매립 한 공항 건설에 처음에는 부정적이었던 국토 교통부는“공사 자체는 가능하지만 공사비가 과도 할 수있다. 연약한 땅과 같은 예측할 수없는 변수 때문에. ” 경영이 좋으면 공항을 지을 수 있습니다.” 조응천 의원은 19 일 상임위원회 결의 직전에 발언을 신청하며“불평등 해결 문제가 매우 걱정 스러웠다. 나는 스스로 문제를 해결하기 위해 모든 노력을 기울 였고, 이에 대한 몇 가지 질문을 해결했기 때문에 특별법을 제정하고 있습니다. 내가 나가서.”
이에 야당은 합의에 따라 입법 사법위원회에 특별법을 넘겼다. 필요에 따라 pre-ta 면제를위한 근거를 포함하고 부칙도 삽입하여 김해 신공항 기본 계획을 사실상 폐지했다. 무엇보다 부산시 강서구 가덕도 일원으로 동남권 신공항을 별도의 입지 선정 절차없이 지정하는 것이 이번 법안의 가장 큰 성과이다.
박세익 · 민지 형 기자 [email protected]