대규모 공급을위한 새로운 택지의 무게
볼륨에만 집중하고 공공 주도 제한에 대한 우려
문재인 대통령이 19 일 청와대에서 열린 국무원 회의에 참석하고있다. 연합 뉴스
문재인 대통령이 18 일 신년 기자 회견에서“특히 시장 기대 이상으로 주택 공급을 늘릴 것”이라고 강조하면서 부동산 시장이 요동 치고있다. 집값을 안정시키려는 대통령의 강한 의지가이를 밀어 내고 획기적인 조치가 나왔다. 다양한 시나리오가 예상대로 예측되는 상황이거나 기존 시나리오와 크게 다르지 않을 것이라는 회의적인 시선이 공존하는 상황이다.
설날을 앞두고 ‘특별 조치’가 나올 것이라는 미리 정해진 사실이기 때문에 핵심은 내용이다. 대선 기자 회견 이후 정부는 “세금 및 양도세의 규제 완화는 없다”며 유관 기관과 공동 설명회를 열었다. 남은 것은 공급 방식 뿐이다. 대통령이 말했듯이 기대 이상이면 전환점이 될 것이지만, 반향을 일으키지 않는다면 주택 가격 급등에 따른 시장 안정은 더 멀어 질 것이다.
대량 … 새로운 택지인가 아니면 유휴지 사용인가?
19 일 부동산 업계의 여론을 정리하면 현재 집값 열풍의 원천 인 서울은 수요를 따라갈 수 없다. 또한 1 가구 1 가구 우대 정책으로 다가구 인의 재산이 잠겨있는 상태에서 나올 수있는 틀에 얽매이지 않는 대책은 신규 개발을 통한 대규모 주택 공급 가능성이 높다. 주택 사이트. 문 대통령은 전날“신축 택지의 급격한 개발”을 언급했다.
이와 관련하여 일부는 개발 제한 구역 (그린벨트) 해제에 주목하고있다. 가용 토지가별로없는 서울에서는 빠르고 안정적으로 토지를 공급하기 위해서는 녹지대를 푸는 것이 가장 효과적이라는 의견이다. 강남구 서초구 내곡동과 2012 년 보금 자리 주거지 구로 개발 된 수서역 주변이 1 순위 다. 그러나 정부가 2018 년과 작년에 주택 공급을 검토했지만시의 반대가 취소 된 것은 걸림돌이다. 주택 산업 연구원 주택 정책 과장 김덕례 이사는 “보존과 개발 논리가 충돌하기 때문에 쉽지 않을 것”이라고 말했다.
녹지대가 해제되지 않으면 서울 인근 택지 개발 지구 지정도 고려할 수있다. 광명시와 경기도 시흥시가 후보지로 언급된다. 두 지역 모두 2010 년 보금 자리 주택 계획 지구로 지정 되었으나 경기 침체와 공급 과잉 우려로 개발이 중단되었다. 또한 서울 내곡동 예비군 훈련소, 은평 뉴타운 인근 군사 기지 등 오랫동안 개발 후보로 언급되었던 군사 시설도 다시 부상하고있다. 다른 이들은 공원, 주차장 등 장기 미시행 도시 계획 시설을 활용하거나 2018 년에 지정된 세 번째 신도시 주변 지역을 더욱 발전시킬 방법을 추측하고있다.
‘세대수와 수량’이 부르는 의심의 눈
투기 억제에 초점을 맞춘 정책 입장을 유지하면서 공급 확대 촉진의 딜레마에 대해 우려하는 눈이 많다. 문 대통령은 지난해 급증한 61 만 가구의 주택 공급 실패 원인을 찾아 내고 예상을 상회 한 ‘수량’을 강조하며 공급 대책에 대한 의구심을 불러 일으켰다.
지난해 정부는 ‘8 · 4 공급 계획’을 통해 서울 등 수도권에 13 만 2000 세대를 공급하기로했지만 이번에는 기대치가 높아 최소한이 수준을 넘어야한다. 시장에서 특히 우려되는 것은 물량이 크게 증가하고 있지만 중소형 아파트에 대한 임대 비율이 증가하고 있다는 것입니다. 현재 정부가 공급 대책으로 추진하고있는 고밀도 개발, 공공 재개발, 공공 재건축, 공공 소규모 공공 재건축을 위해서는 용적률 인센티브의 절반을 공공 임대 주택에 기부해야합니다. 건국대 조주현 명예 교수는“특별 조치의 성공은 임대로 물량을 채우는 것이 아니라 최종 사용자가 원하는 주택의 양에 달려있다”고 진단했다.
틀에 얽매이지 않는 계획이라 할지라도 공공 이니셔티브의 한계를 지적합니다. 익명을 요구 한 부동산 전문가는“민간 재개발과 민자 재건축이 공급을 빠르고 쉽게 늘리는 방법이 있고, 다세대 인을위한 후퇴를 열어주는 세제 혜택도있다. 왜 그런지 모르겠다. 매우 어려운.”
김지섭 보고자 [email protected]
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