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| ▲ 5 일 오전 애도 자들은 정인이의 학대로 사망 한 정인이가있는 경기도 양평군 서종면 대가족 안데르센 자연 묘지에서 정인이의 슬픈 죽음을 방문하고 기념한다. 양부모가 잠 들어 있습니다. 추모비에 쌓인 눈이 제거되면서 정인이의 생애 사진이 보였다. | |
| Ⓒ 권우성 |
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생후 16 개월이던 정인이가 죽을 때까지 한국 사회에서는 아동 보호 시스템이 작동하지 않았다.
경찰은 아동 학대 신고를 세 번 받고도 기각하고 부모와 아이를 분리하지 않았다. 아동 보호 기관 (아 보전)도 3 건의 현장 조사 (신현영, 민주당 실 자료)를 거쳐 준비한 ‘아동 학대 위험성 평가’9 점 중 3 점, 2 점, 2 점을 부여했다. 4 점 이상이면 즉각적인 아동 보호 조치를 고려할 수 있었지만 아 보전의 판단은 그렇지 않았다.
세 번째 신고 당시 정인이를 치료 한 소아과 의사가 ‘구내염’을 발견했지만 아동 학대가 입증되지 않았으며, 정인이 입양을 담당했던 홀트 아동 복지 협회도 학대가 두 번이라는 것을 알았지 만 집을 방문하지 않았습니다. 나는 아내와 만 이야기했습니다. 정인이를 구할 기회는 헛되이 날아 갔다.
이에 2 일 SBS에 ‘정인이 사건’이 보도 된 이후 아동 학대 대응 체계를 개선해야한다는 목소리가 높아지고있다. 정치인들은 또한 3 일 동안 11 건의 아동 학대 범죄에 대한 처벌에 관한 특별 사례 법 개정안을 제안했다. 아동 학대 가해자에 대한 형량 강화, 개인 정보 공개, ‘부모와 자녀의 즉각적인 분리 (1 스트라이크)’등을 담고있다. 야당은 8 일 ‘정인이 법’을 통과시킬 계획이다. 방송이 개봉 된 지 1 주일도 채 지나지 않아 신속한 결정으로 법안이 발효되었습니다.
법이 개정되면 ‘2 차 정인 사건’이 막을 수 있을까? 아동 학대 사건을 전문으로하는 장애인 권리 법률 센터 김예원 변호사는 생각이 달랐다. 그는 6 일 페이스 북에 “진정 해줘!”라고 썼다. 국회가 ‘여론을 진정시키는 법안’을 시행하고 있다는 점에서 갑작스런 법안이 아동 학대 예방 현장을 혼동하고 있다는 점이다.
김 변호사는 순식간에 법을 개정하는 것보다 권한과 책임을 정확하게 분담하고 매뉴얼에 따라 일하게하는 것이 더 중요하다고 지적했다. 특히 ‘쉼터’와 같은 시설이 제대로 갖추어지지 않은 상황에서는 즉각적인 분리를 촉진 할 수있는 해결책이 아니라 분리가 필요한 아이들이 분리 될 수없는 상황으로 이어진다. “아이들은 다시 죽을 수 있습니다.” 나는 걱정했다.
또한 ‘형 강화’의 경우 고형을 인정하기 위해서는 엄격한 책임 증명이 필요하기 때문에 피해자의 진술이 사실상 불가능한 아동 학대의 경우 가능성이 높다고 지적했다. 증거 부족으로 기소 또는 무죄.
6 일 김 변호사 <오마이뉴스>의원들과의 전화 인터뷰에서 그들은 ‘현장을 망치는 입법’을하고 있다는 비판을 강하게 비판하며“국가적 합의가있을 때 문장 강화 나 개인 정보 공개에 대해 이야기하지 않고 아동 학대 분야에 나가는 사람들이 일할 수있는 구조입니다. 다음은 제가 그와 공유 한 질문과 답변을 요약 한 것입니다.
“형량 강화는 아동 학대의 해결책이 아니다”
-국회는 아동 학대 선고를 두 배로 늘릴 것이라고 발표했다. 당신이 이것을 강하게 비판 한 이유가 궁금합니다.
“선고가 강화되면 증빙 부담이 엄중 해 선고를 인정할 수있다. 동시에 가해자도 맹렬히 부인된다. 증언이 불충분하고 사건이 진술에 의존해야하는 경우에는 혐의를 증명하기가 더 어렵고, 장애인과의 성폭력도 어렵고, 형이 올라 와서 고발이 늘어나고있다.
피해자는 집에서 구타를 당합니다. 더욱이 부모와 떨어져 사는 것을 생각할 수없는 아이들은 자신의 해를 구체적으로 말할 수 없습니다. 당신의 죄책감을 공개적으로 증명하기 위해 어떻게 노력합니까? 피해자 지원의 관점에서 무책임하게 형을 선고하는 것은 매우 화가 난다. 오히려 비난과 무죄가 증가 할 것입니다. “
김 변호사는 페이스 북 페이지에서“강한 형벌에 동의한다”며“이미 종신형에 대한 상한선 인 대법원 선고위원회가 추천 형을 올릴 수있다”고 강조했다.
-학대 신고가 들어 오면 ‘즉시 분리’하는 것이 왜 문제라고 생각하십니까?
“과거에는 처음 신고했을 때에도 ‘즉시 이별’매뉴얼이 있었다. 정인도 즉시 이별 (유아)을 할 수 있었다. 그러면 법은 매뉴얼을 현장에 보관하는 데 도움이 될 것이다. , ‘두 번 신고시 무조건 분리’로 개정 (지난 12 월) 참고로 천안 함 사건은 한 번만 신고되었습니다.
사실, 즉시 헤어진 아이는 갈 곳이 없습니다. 쉼터가 이산 아동의 10 %도 수용 할 수없는 상황입니다. 가출 청소년 보호소와 보육원은 아이들을 쉽게 받아들이지 않고 갈 때도 적응하기가 어렵습니다. 아이들은 집에가는 것을 선호합니다. 효과적인 분리 조치를 위해 아이들을 어디로 보낼 수 있는지는 의문이다. ”
그는 ‘두 보고서의 즉각적인 분리’도 ‘변형’이라고 강조했다. 이혼 소송에서 서로의 양육권을 확보하기 위해 신고를 남용하는 경우도 있고, 아동이 대상으로 취급되는 경우도 있습니다.
“권한을 올바르게 나누고 전문성을 높이려면 좀 더 크게 만들어야합니다.”
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| ▲ 김창룡 경찰청장이 6 일 오후 서울 서대문구 미근동 경찰서에서 열린 ‘정인이 사건’과 관련해 사과한다. | |
| Ⓒ 연합 뉴스 |
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-그럼 어떤 변화가 필요한가요?
“가장 큰 문제는 권한을 너무 많이 배분하는 것입니다. 경찰이 많으면 배가 산으로갑니다. 조사하고 조사 할 수있는 주체 (경찰, 아동 학대 공무원, 아 보전)가 많을수록 피해자의 2 차 피해가 커집니다. 그 동안 가해자에 의해 진술이 오염되고 왜곡되고 그 동안 아동은 사망합니다.
아동 학대의 조사는 높은 수준의 전문성과 책임감있게 수행 할 수있는 능력을 가진 사람이 수행해야합니다. 10 년 동안 사이트를 봤는데 조사가 가장 어렵다고 생각합니다. 지난 10 월부터 아동 학대 수사를 맡아온 아동 학대 관계자는 전문성을 기대하기 어렵다. 우선 ‘할 수있는 것’과 ‘할 수없는 것’을 구분할 필요가있다. 그리고 우리는 서로 협력 할 수 있도록 더 잘할 수있는 일을해야합니다.
첫째, 공무원은 어린이 보호를 위해 성실하게 데이터베이스를 구축하고 각종 문서를 관리해야한다. 아 보전은 피해자를 지원하고 사건을 관리 할 수 있습니다. 조사와 조사는 경찰에 의해 이루어져야합니다. 경찰서에 부서를 두는 대신 전문 인력과 함께 ‘아동 학대 특별 조사 부서'(하위 전문가)를 만들어야합니다. “
-그럼, 서브 라지 사이즈는 어떤 역할을해야할까요?
“2013 년 지방청에 신설 된 성폭력 특별 수 사단 (현 여성 범죄 수 사단)이 전문성과 역량을 키워 2 차 피해가 줄었다. 현재 여성 특별 부대는 13 세 미만, 성폭력, 장애인 성폭력 등을 담당하고 있으며,이 능력은 최전선 경찰서에도 전수되고 있습니다.
마찬가지로 미취학 아동의 경우와 수도권에서 하위 전문 부서를 운영하면서 ‘2 회 이상 신고’하는 경우를 먼저 처리하는 것이 가장 좋습니다. 계속해서 과제를 맡으면 실력이 필연적으로 향상됩니다. 충분한 전문 지식을 갖출 때까지 최소 2 년을 기다려야합니다.”
-그럼 지금 필요한 법이 뭐야?
“아동 학대 현장이 분리 조치 등을 방해하더라도 벌금은 기각되고 있습니다. ‘파괴 행위’를 형사 처벌로 변경하여 분리 조치가 효과적이다. 또한 더 많은 대피소를 만들기위한 법적 근거도 분명합니다. 제시해야합니다. “
-의원들에게하고 싶은 말은?
“나는 무모하게 법을 바꾸지 않겠다. 법이나 정책이 갑자기 바뀌고 일이 어려워지면 현장의 분위기는 필연적으로 절망이나 보시 니즘으로 이어질 것이다. 여론이있을 때는 말하지 않는다. 문장 강화 또는 개인 정보 공개 “아동 학대 분야의 사람들이 법과 매뉴얼에 따라 일할 수있는 구조를 만들어야한다. 이런 종류의 입법을 중지하십시오. “