단일 현지 화폐 2 차 … 세무 연구소 이재명, 전면 반박

[단독]    현지 화폐 2 차 ... 세무 연구소 이재명, 전면 반박

지난해 현지 화폐의 영향에 대한 논란을 일으킨 한국 조세 재정 연구원은 조세연 보고서를 비판 한 경기 연구원 보고서 내용을 반박하며 최근 보고서를 보완 · 발표했다. 경기 연은 이재명 경기도 지사의 현지 통화 론을 옹호하는 연구 기관이다. 엄밀히 말해 경기 연의 보고서는 현지 화폐의 영향에 대한 보고서가 아니며 실증 분석도 틀렸다. 또한 경기 연보의 내용을 받아 들여도 조세연이 지적한 문제점이 여전히 드러나고 있다고 설명했다. 국영 연구소가 다시 한번 이재명 지사를 비난 한 것으로 인정된다.

한편 이재명 경기도 지사는 최근 페이스 북을 통해 현지 화폐가 예산을 낭비하고 있다고 말한 조세연 등에 게 ‘공세’라는 공세를 제기했다. 지난해 9 월에 펼친 현지 화폐 실효성 논란이 새해 초부터 재 등장하는 조짐을 보이고 있다는 분석이다.

① 보조금 효과 및 현지 통화 효과

16 일 세종시 반곡동에 위치한 조세 금융 연구원.  / 사진 = 뉴스 1

16 일 세종시 반곡동에 위치한 조세 금융 연구원. / 사진 = 뉴스 1

4 일 조세연에 따르면 지난해 9 월 ‘세금 · 재정 보고서’형식으로 발표 한 ‘지방 통화 도입이 지역 경제에 미치는 영향’보고서가 최근 보완 · 발표됐다. 경기 연구소와 이재명 경기도 지사의 비판을 감안한 것처럼 선행 연구 검토, 연구의 한계 등 관련 내용을 상세히 언급했다.

조세연의 브리핑 발표 이후 나온 경기 연구원의 ‘경기도 중소기업에 대한 현지 화폐의 영향 분석 : 2019 년 1 ~ 4 분기 종합’에 대해서는 어려운 측면이있다. ,” 그가 설명했다.

경기도는 2019 년 청년 배당 170 억원, 산모 건강 지원 사업 422 억원을 포함 해 2,183 억원의 현지 통화를 무료로 제공 한 것으로 추정된다. 이는 5 달러에 팔린 현지 통화의 순 효과가 아니다. 10 % 할인,하지만 정부 보조금의 효과. 현지 통화 효과의 조합으로 이해해야합니다. 그는 이러한 보조금으로 지급되는 현지 통화의 효과를 분석하기 위해 신용 카드 나 현금 등 기타 결제 수단으로 지급되는 경우와 현지 통화로 지급되는 경우의 차이를 비교해 보겠다고 덧붙였다.

② 비교 대상없는 실증 분석 .. “정책 효과 주장 가능”

그는 또한 경기 연 보고서의 실증 분석에서 보완적인 점이 발견되었다고 지적했다. 설문 조사는 2019 년 한 해에만 3,800 개 기업을 대상으로 진행되었으며, 산업 및 지역별 시간 추세 또는 시간 고정 효과는 통제되지 않았습니다.

조세연은 “지역별 경제 여건 (지역별 고정 효과)이 다르기 때문에 소매 판매의 변화가 현지 통화 때문인지 계절적 요인인지 지역적 요인인지 구분할 수 없다”고 지적했다.

“일반적으로 연구자들은 계절적 영향과 지역적 영향을 구분하기 위해 비교 대상이되는 다른 지역의 중소기업 소유자의 판매 정보 또는 같은 지역의 여러 해 동안의 과거 판매에 대한 정보를 사용하여 추가 제어를 할 수 있습니다.” 효과의 관계. “

③ 경기 연보, 현지 통화 문제도 밝혀

[단독]    현지 화폐 2 차 ... 세무 연구소 이재명, 전면 반박

경기 연구소 보고서의 내용과 결과가 인정 되더라도 조세연의 이전 보고서에서 지적한 중소기업 총 매출에 미치는 미미한 영향과 매출의 큰 편차 문제가 지적됐다. 소기업 간 현지 통화로 인한 효과는 동일했다.

경기 연구원이 제시 한 2020 년 상반기 현지 화폐 정산 자료에 따르면, 나머지 외식업 및 유통업에 현지 화폐 사용 금액의 50 % 이상이 사용되어 집중 현상을 확인했다. 프랜차이즈 당 사용량에서 병원이 1 위를 차지했고 상대적으로 고소득 산업이 사용됐다고한다. ‘어려운 지역의 중소기업 소유주 보호’라는 정책 목표에 따라 용도를 결정해야한다고 제안했다.

그는 일부 산업은 지역적 제한으로 인해 혜택에서 상대적으로 소외되었다고 지적했습니다. 숙박 및 여행업은 지역 내에서만 사용해야한다는 규정 때문에 사용량은 많지 않습니다.

“재정 조건이 좋은 지방 자치 단체는 신청하지 말 것”

조세연은 경기 연구원의 보고서와 함께 국회 예산처의 ‘추가 예산안 분석’보고서에서 현지 화폐의 영향도 다루었 다. 이 보고서에서 계획은 “지역 연애 상품권 발급 규모가 급격히 확대 되었음에도 불구하고 이에 대한 기존 연구의 효과성에 대한 검증이 미흡하고, 다양한 재정 여건 및 지방 자치 단체의 재정적 부담 “검토가 필요하다.”

이를 반영하여 조세연은 지난해 9 월부터 분석 결과와 정책 건의를 유지했다. 조세연은 지방 자치 단체의 현지 화폐 도입으로 지역 매출이 증가 할 경우 인근 지방 자치 단체 소매점의 매출이 감소 할 것이라는 점에 유의해야한다고 주장했다. 또한 인근 지방 자치 단체가 이에 대응하여 현지 화폐를 도입하면 지방 경제 활성화 효과가 사라지고 소규모 지방 자치 단체가 피해를 입을 수 있다고 전했다.

따라서 중앙 정부의 재정 지원은 현지 화폐가 아닌 국가 급 상품권 인 온누리 상품권에 집중되어야하며, 현지 화폐 할인이 지원 되더라도 차등 지원을 고려해야한다고 주장했다. 각 지방 정부의 경제 상황. 경기도 등 재정 자립도가 높은 지방 자치 단체는 재정 불량자에게 중앙 정부의 지원을 제공하겠다는 계획을 제시 한 것으로 보인다.

또한 소상공인을 간접적으로 돕는 상품권 지원 방식보다 임대료와 경영 안정 자금을 직접 지원하는 것이 낫다고 말했다.

이재명, “재무부 · 조세연 · 경제 저널, 공부가 필요하다”

이재명 경기도 지사.  (사진 = 뉴스 1)

이재명 경기도 지사. (사진 = 뉴스 1)

한편, 한국 지방 행정 연구원은 조 조선 보충 보고서 발간에 앞서 “현지 화폐 도입 후 부가가치가 800 억원 증가했다”는 연구 결과를 발표했다. 지난해 1 ~ 10 월 현재 지역 소득은 2 조원 증가했고, 정부 및 지방비 지원을 고려하면 8000 억원의 부가가치가 창출됐다.

이재명 지사는 지난달 31 일 페이스 북에서“기획 재정부, 세무 재정부, 보수 언론, 그리고 현지 통화가 예산을 낭비하고있는 경제 저널을 연구해야합니다.” 그는 “그들은 고통받는 중소기업 인과 진실로부터 외면하고, 유통 재벌을 위해 정치를하고 심지어 경제를 파멸시킨다”고 덧붙였다.

그러나 지방 행정 연구원이 실시한 조사에 따르면 지난해 1 ~ 10 월 발행 된 현지 통화 1 조 4,024 억원 중 10 %가 정부와 지방 자금으로 충당됐다. 이것은 정부와 지방 지출이 전적으로 지원 한 지방 자금의 효과입니다. 구별되지 않았다는 지적이다.

강진규 기자 [email protected]

Source